1985年，老挝被结合国列为东南亚地域独一的“最不发财国度”。数百年发生正在这片地盘上的各类和乱留下了一地残骸，二和期间及竣事后日本和法国的持续占领推迟其国度的同时也障碍了经济成长，1964-1973年间老挝更是遭到美军超两百万吨的导弹轰炸，至今仍无数十万枚未爆炸物（UXO）散落正在该国的东部和南部未被挖掘，为财产成长埋下现患。虽然如斯，这片地盘上的人平易近虔诚地释教，憨厚善良，勤奋勤奋。老挝和其人平易近正正在一路朝着2026年离开最不发财国度的方针前进。从笔者来到老挝起，沿不竭呈现的中文持续缓解了独自来到异国异乡的孤单感。怀抱着对探究中国正在老挝本地的经济成长中做出了何种贡献的等候，笔者看望了中国电建老挝代表处，并从中听到了中国电建若何多方位支撑本地经济成长且正在求助紧急关头老是济困扶危的很多故事。图1 拜候中国电建老挝代表处（从左至左别离为中国电建老挝代表处市场部詹明屹，采访者黄相宜，中国电建老挝代表处履约部郭强）。老挝具有丰硕的水资本，其估计全国水利开辟潜力为26GW，但因为本土企业贫乏规划和扶植能力，再加上本地掉队的成长程度，目前水电开辟仍未跨越50%。中国电建全财产链地参取了其水电行业的大成长取规划设想，且参取了老挝一半以上的水电坐项目、发电总量约占领老挝国内电网的1/3，是老挝国内供电网除本国之外最主要的外国参取者。20世纪末期，中国国内的电力市场逐步步入饱和。正在“走出去”等计谋下，国内电力行业照顾着建筑三峡等工程的丰硕实践履历取本土化的国外先辈办理经验向海外市场扩展，中国电建属于最早的一批。1996年，中国电建通过承建南累克（Nam Leuk）水电坐进入老挝市场。该项目位于老挝中部万象省，总拆机容量2×3万千瓦，由亚洲开辟银行投资，这是中国电建集团子公司中国水电十局承担施工的首个海外工程，于1999年如期完工。2008年，中国电建正在老挝投资了南俄5水电坐项目（Nam Ngum 5 Hydropower Project 120MW），这是中国电建正在老挝投资的第一个水电坐，以BOT（Build-Operate-Transfer，即扶植-运营-让渡）模式投资运转，标记着其从纯真出人出力的承建商逐步向更丰硕的承包模式的改变。该电坐自2012年12月2日投入贸易运营以来，已累计发电冲破50亿千瓦时。项目还培育了数十位本土员工，他们不只为家庭带来了更高的收入，还习得了新的技术和言语，此中员工阿九编写的《中老水电术语速查手册》曾经成为两国员工彼此沟通的必备宝典。[i]多年以来，中国电建充实帮帮老挝水电这一经济策动机的潜力，无力地鞭策了老挝的经济成长。最主要的当属2012年启动、2021年9月全数建成投产的南欧江（Nam Ou River）梯级水电坐项目。南欧江是老挝境内湄公河东岸的最大主流，北起中国云南江城，蜿蜒南行并正在老挝北部的琅勃拉邦汇入湄公河。该项目采用“一库七级”的设想方案，总拆机容量达1272兆瓦，系中国电建正在老挝独一获得全流域全体规划、并以扶植－运营－让渡模式投资开辟的项目。除了发电数量庞大这一劣势外，该项目因为设有水库、能够存水发电，也具有发电不变的显著劣势。老挝全国国内电力跨越95%为水电，但具有显著的季候特征，每年11月至次年4月的旱季城市由于高暖和缺水导致用电需求兴旺，不得不高价从国外进口电力，满脚工业成长、居平易近用电等需求。因为电力供求不婚配及其季候性矛盾，正在很多水电坐因为贫乏水库难以不变发电时，该项目仍能向老挝国度电力公司（EDL）出售相对低价的大量电力，无效地填补了老挝电力布局的缺陷，为老挝电力系统不变做出了杰出的贡献。[ii] 虽然老挝国度电力公司（EDL）做为南欧江水电项目电力的采办方已累计拖欠了巨额电费未领取， 但中国电建“就像救火队一样”，对老挝人平易近担任持续发电，帮帮老挝渡过又一个难熬的旱季。老挝是东友邦家中最大的电力出口国，相对周边都是电力顺差国。向外卖电次要涉及两个和谈，别离是取其他国度电力公司告竣的关于谁来购电的购电和谈（PPA）和由老挝授予项目开辟商的特许运营和谈（CA），老挝次要依托后者获得开辟收入。但因为大都水电拆机贫乏调理能力，老挝水电发电季候性强，电力次要正在旱季出口，导致老挝电力出口价钱议价能力较低。目前，老挝国内的水电拆机绝大部门由发电商（IPP）投资扶植和运营，此中三成次要有其本国和中国电建等中国企业投资、向老挝的国内电网供电，而跨越七成由泰国、韩国、而大部门用于出口的拆机并不并入老挝的国内电网、而是通过拆机间接取周边国度电网相连、以“点对网”的形式卖电供电。老挝已取相邻的泰国、越南、柬埔寨、缅甸和中都城告竣了电力买卖合做和谈，此中取泰、越、柬告竣了上千兆瓦容量的跨境电力商业和谈，老挝-泰国-马来西亚-新加坡电力一体化项目（LTMS-PIP）的成功更是被为多边电力商业（MPT）的典型、进一步了此类项目标可行性。[iii] 跟着东盟的经济增加，其能源需求也正在同步增加，为了更好地满脚可持续成长的要求，东盟正正在逐渐转向依赖可再生能源发电，老挝的水资本将正在这一阶段中不竭获得开辟，并无望吸引更多的投资。中国电建帮帮老挝完成了多个主要的对外卖电输电项目，为老挝实现其“东南亚蓄电池”的方针和东盟的跨境输电做出了杰出贡献。邻接老挝取柬埔寨边境的东萨宏（Don Sahong）水电坐位于老挝南部占巴塞省（Champasak），是实现老挝向柬埔寨跨境售电的首个电力项目，总拆机325兆瓦。此中一期拆卸4台单机65兆瓦贯流式水电机组，是亚洲单机容量最大、世界第二大的灯胆贯流式机组，自2019年投运以来到2024年扩机如期落成操纵小时数近8000个小时，是老挝操纵小时数最高的水电坐、经济效益显著。[iv]南屯1（Nam Theun）水电坐项目标成功离不开中国电建的营业劣势取奉献。该项目位于老挝中部波里坎塞省（Bolikhamxai），由泰国投资、次要向泰国输送电力，是老挝告竣“东南亚蓄电池”愿景的环节构成部门。2019岁尾，该项目标原承包商因为各类缘由难以推进、项目工期严沉畅后，此时中国电建合做并敏捷交代开工，正在施工过程中降服新冠疫情等多种晦气前提，并创下了现场碾压混凝土浇建月记实达36。13万立方米的世界记实。2022年8月，中国电建承建的南屯1（Nam Theun）水电坐项目正式落成，业从的感激信跟着移交证书一同到来，中国电建用此中国效率取获得了高度承认。[v]正在水电之外，中国电建也逐步凭仗其营业能力取中国经验，普遍参取到能源、城市、根本设备、矿业等方面。正在能源开辟方面，中国电建已参取了老挝市场跨越70%的能源项目扶植。做为老挝最大的电力扶植及投资企业，其也取时俱进，积极摸索新能源成长，帮帮老挝编制了《老挝国度新能源总体规划》，并将中国丰硕的可再生能源扶植经验使用于老挝，矫捷摆设沙拉湾省（Salavan）的农光互补农业扶贫示范项目、万象市能源矿产部车库的光伏车棚及充电桩一体化示范项目等。位于老挝南部的孟松（Monsoon）600兆瓦正在建风电项目充实表现了中国电建的立异、手艺取实力，很多国际博从慕名而来并惊讶于项目标先辈取斑斓。正在履历数年的调查筹备之后，项目最终正在老挝风能资本丰硕的南部开工。这个由泰国、菲律宾、日本等国投资、正在老挝建制、中国承包、最终跨境输电卖给越南的国际化项目，是老挝首个、也是东南亚单体最大的风电项目，同时是亚洲首个跨境输电新能源项目。自2023年3月正式开工以来，该项目正在建制过程中冲破了旱季潮湿、地势险峻、运输道复杂、大风季雾季等诸多前提，通过提前摆设、细心协调、立异使用手艺和风险办理如期完成阶段性使命，并持续两年获得多个国际平安项。[vi]中国电建同样参取了对经济成长和平易近生至关主要的根本设备规划取扶植，包罗电坐、道、桥梁、衡宇扶植、农业水利等多方面，还投资了水泥、钾盐等矿业。很多老挝的大城市都留下了中国电建的，如扩建的琅勃拉邦省病院、北部的磨丁（Boten）新城、首都万象的百昌大厦。中老昆万铁（China–Laos Kunming–Vientiane Railway）让本来仅有一段长约3。5公里、毗连泰国的铁的老挝具有了更便当的交通前提。此中从中国云南省的磨丁港口到老挝首都万象的磨万段是中国电建正在老挝参取的首个轨道交通项目，于2016年开工。该段的建成也让本来需要不寒而栗地开车一天半才能走完的程只需四五个小时，极大地便当了货色运输和人员通行。2021年12月中老铁全线通车，为老挝的金融、轻工业等新财产的成长注入活力。2023年4月中老铁国际搭客列车开通，两年以来累计发送搭客191万人次，推进了中老经贸和人文交往，带动老挝旅逛业、生态农业及相关财产的成长，并让老挝从东南亚唯逐个个内陆国度向着主要的陆联国改变。[vii]当笔者问及中国电建若何履行企业社会义务时，除了正在洪涝灾祸期间捐款、亲身参取各类救灾抢险勾当（如车祸、其它承建商建制的大坝溃坝）等根基步履外，中国电建还非分特别沉视可持续成长取生态，为本地带来了久远的利好。正在扶植水电坐和水库的过程中，除有留用机遇的工做岗亭外，中国电建正在施工过程中非分特别关心施工区域的可持续成长。正在扶植南欧江项目标库区时，颠末取本地的热诚沟灵通成移平易近和谈后，中国电建矫捷地调用国内经验建筑移平易近村，同时配套新建或升级的供水设备、学校、道、佛堂等设备取公共场合，充实处理本地取水难、水不清洁、不联通、贫乏教育资本等问题。按照其网页展现，“南欧江一期项目自2011年筹建以来，为本地共新建、改扩建公约250公里，建筑大桥10余座，涵10余座；建成8个集中的移平易近新村及配套设备，搬家或自从安设移平易近1100余户，捐赠家具近10余批次，改善了本地20余个天然村的出产糊口前提”，还改善了本地用水、开展了多个生计恢复项目。正在建制老中铁时，中国电建也按照永临连系的准绳制定了以平易近为本的施工方案，建制施工后可仍满脚本地平易近生需求的持久建建，为相对掉队的铁沿线地域留下了便利的道、更好的住房、还有饮水工程等设备。这些办法帮帮本地丰衣足食，为经济社会成长供给保障感化。[viii]图8 中国电建于2014-17年间正在南欧江梯级水电坐工程中建筑的移平易近村之一（来历：中国电建老挝代表处）。正在各类项目开辟过程中，生物多样性取生态系统也同样主要。南俄5发电公司共捐帮一亿三万万基普（本地货泉）用于丛林项目、前后采办9万尾鱼苗进行野外放生；南欧江多个项目正在规划时便设置了动物歇息地域且合理躲避老挝的国度级丛林区，且沿线规划多处生态补植区；正在建的孟松风电项目也同样留意鸟类及多个陆生的，且通过查阅材料、扣问村平易近、实地查询拜访等体例，正在施工过程中及时发觉并调整方案。[ix]2025年3月31日，正在庆贺老挝人平易近党成立70周年大会上，以表扬中国电建正在鞭策老挝经济扶植方面的杰出贡献。截至2025年3月，中国电建正在老挝累计完成100余项严沉工程扶植，投资总额跨越30亿美元，目前有员工5000余人、跨越3000名为当地员工。此前，中国电建曾先后被老挝授予国度扶植二级勋章、国度级劳动勋章等，这些荣誉了中国电建多年深耕老挝水电、能源手艺、根本设备扶植、矿业等范畴的过程。[x]瞻望将来，中国电建不只打算正在老挝更多地鞭策天气手艺的成长、鞭策洁净能源扶植、摸索生物质能发电坐，并且考虑通过数字手艺如聪慧城市扶植鞭策经济成长。这些词语乍一听可能和老挝这个农业国和欠发财国度的印象截然不同，但时间大概会它们若何帮帮老挝实现经济成长的弯道超车，依托“东南亚蓄电池”等劣势离开欠发财国度的行列。（做者：黄相宜，本文受南非金山大学中非报道项目赞帮。文章内容仅代表做者小我概念，取大学区域取国别研究院或南非金山大学旧事核心立场无关。转载或援用请标明做者消息及出处。）[i] 中国电建：《【一带一故事】守护你的4500个日夜》，发布日期：2025年4月8日，拜候网址：。[ii] 因为老挝境内82%的拆机为水电，且大多不具备年调理能力，因而老挝总体发电能力受季候影响很大，每年11月至次年4月为旱季存正在缺电环境，此时需要高价进口电力。电力次要正在旱季出口的情况也导致了老挝电力出口价钱议价能力较低。拜见：詹明屹：《老挝电力市场现状和趋向浅析》，《国际工程取劳务》，2024年，拜候网址：。[iv] 中国电建：《中国电建老挝东萨宏水电坐扩机项目成功完成72小时试运转》，发布日期：2024年7月2日，拜候网址：。[v] 中国电建：《中国电建老挝南屯1水电坐项目成功落成移交》，发布日期：2022年8月15日，拜候网址：。[vi] 中国电建：《中国电建老挝孟松600兆瓦山地风电项目133台风机吊拆全数完成》，发布日期：2025年4月10日，拜候网址：。昆明局集团公司党委宣传部：《发送搭客191万人次！中老铁国际搭客列车开行两周年：跨境运输量质齐升，办事质量再上台阶》，发布日期：2025年4月13日，拜候网址：。[viii] 中新社：《中国电建 “一体化”模式投资扶植老挝南欧江项目系列报道之三》，发布日期：2017年9月24日，拜候网址：。[ix] 国际微参：《纽带共赴丝之约——中国电建中老铁项目扶植》，发布日期：2021年12月6日，拜候网址：。中国电建：《中国电建老挝可持续成长演讲》，2018年，第5页。中国电建老挝：《生物多样性 中国电建外行动——中国电建正在老挝开展生物多样性》，发布日期：2024年5月29日，拜候网址：。中国电建：《中国电建获颁老挝国度成长勋章》 ，发布日期：2025年4月1日，拜候网址：。本文为磅礴号做者或机构正在磅礴旧事上传并发布，仅代表该做者或机构概念，不代表磅礴旧事的概念或立场，磅礴旧事仅供给消息发布平台。申请磅礴号请用电脑拜候。